Как ставропольская полиция возвращала чечню в россию. Алексей Малашенко: Дело Амирова показало, что неприкосновенных в России больше нет

Критические заявления главы Чечни Рамзана Кадырова в адрес мэра Хасавюрта Сайгидпаши Умаханова не могут быть объяснены экономическими интересами руководства Чечни, связанными с рынками Хасавюрта, считают опрошенные "Кавказским узлом" эксперты. Умаханов попытается политически активизироваться и консолидировать близкие ему силы, отмечает главный редактор еженедельника "Черновик" Маирбек Агаев. Конфликт разгорелся на фоне нерешенных проблем восстановления Ауховского района, отмечает политолог Магомед Магомедов.

Как сообщал "Кавказский узел", 23 апреля Рамзан Кадыров в ходе совещания коллегии МВД Чечни заявил о связях Сайгидпашы Умаханова с бандподпольем. По информации Кадырова, брат Умаханова финансировал дагестанское вооруженное подполье, а его племянник является действующим амиром. В распространенном 24 апреля официальном ответе Сайгидпаши Умаханова говорится, что вступать в спор с Кадыровым ему не позволяют "религиозные и нравственные убеждения", поскольку он был близким другом первого президента Чечни Ахмата Кадырова.

Среди жителей Чечни бытует мнение, что у истоков конфликта могут стоять экономические притязания руководства Чечни на хасавюртовские рынки, через которые проходит большой денежный оборот. "Возможно, здесь и кроется корень проблем. Наши власти хотят вернуть в республику центр оптовой торговли на Северном Кавказе. К тому же не нужно забывать, в Хасавюртовском районе проживает большое количество этнических чеченцев-аккинцев", - рассказал ранее корреспонденту "Кавказского узла" представитель чеченской общественной организации Имран.

Маирбек Агаев: глава Дагестана может предпринять шаги по сближению с Умахановым

В Хасавюрте расположено около 50 рынков, где задействованы и жители Чечни, больше всего в качестве покупателей, отметил Агаев, добавив, что дешевизна многих товаров на рынках может быть связана с тем, что какая-то его часть привозится и продается в обход налогов, по серым схемам. При этом правоохранители не раз озвучивали информацию, "что через рынки Хасавюрта отмываются деньги, идущие на поддержку боевиков".

По мнению Агаева, Сайгидпаша Умаханов в настоящее время попытается политически активизироваться и консолидировать близкие ему силы. "В последние годы Умаханов дистанцировался от большой политики. Теперь он, с учетом последних событий, может предпринять попытку собрать свои политические активы", - сказал корреспонденту "Кавказского узла" Маирбек Агаев.

Как полагает главред "Черновика", прямой реакции руководства Дагестана на заявление Кадырова, скорее всего не последует, но глава Дагестана, скорее всего, предпримет шаги на сближение с Умахановым. "Мне кажется, ответ Кадырову руководством Дагестана будет сделан через Кремль, посредством какого-нибудь чиновника федерального уровня", - сказал Агаев.

Отметим, что 16 апреля, впервые за долгое время прошла встреча главы Дагестана Рамазана Абдулатипова с мэром Хасавюрта Сайгидпашой Умахановым. Согласно информации пресс-службы главы республики, на ней обсуждались вопросы, "связанные с социально-экономическим развитием муниципалитета в 2013 году". Как заявил Умаханов, доходы городского бюджета в 2013 году составили 1 482,69 млн рублей, что на 30% больше, чем в 2012 году. В местный бюджет поступило налоговых и неналоговых доходов на сумму 221,6 млн рублей, или 105% от установленного задания.

"Отношения между Кадыровым и Умахановым обострились на фоне проблем восстановления Ауховского района"

"Неясно, чем руководствовался Кадыров, делая подобное заявление. Считаю, что в сложившейся ситуации нет экономических интересов, тем более, касающихся хасавюртовских рынков. Отношения между Кадыровым и Умахановым могли обостриться на фоне нерешенных проблем по восстановлению Ауховского района, отсутствия его правового статуса, необустроенности проживающих в приграничной с Чечней районах Дагестана чеченцев-аккинцев", - сказал корреспонденту "Кавказского узла" Магомедов.

Кисриев: Хасавюртовский рынок превратился в крупнейший торговый центр в регионе

В настоящий момент Хасавюртовский рынок (точнее – рынки) превратился в крупнейший торговый центр в регионе, отметил заведующий Центром Кавказа и цивилизационных и региональных исследований РАН Энвер Кисриев. "Именно в Хасавюрте закупаются жители Чечни и Северного Дагестана. Туда доставляются товары, как из России, так и из-за рубежа - из Турции, и напрямую, и через посредников", - сказал корреспонденту "Кавказского узла" Энвер Кисриев.

Налоговые службы ранее отмечали низкую собираемость налогов на рынках Хасавюрта

Конфликт Рамзана Кадырова с руководством МВД и СКР перешел в публичную плоскость.

Чеченский лидер сознательно идет на обострение, а противостояние с силовиками связано с расследованием дела Немцова, считают эксперты.

Стрелять на поражение

В конце прошлой недели в публичную полемику вылился конфликт главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова с руководством сразу двух силовых ведомств — Следственного комитета России и Министерства внутренних дел. Взаимный обмен мнениями начался с жесткой публичной реакции Кадырова на несогласованную с чеченскими коллегами операцию ставропольских полицейских в Чечне, в ходе которой погиб житель республики. «Если без вашего ведома на вашей территории появляется, не имеет значения, будет он москвич или ставропольчанин — открыть огонь на поражение», — заявил Кадыров в среду на совещании по проблемам безопасности республики с местными силовиками. Там же он дал личное поручение всем руководителям местных органов ФСБ, СКР и МВД наказать виновных.

В четверг в специальном заявлении МВД подтвердило полную правоту своих коллег и назвало слова Кадырова «неприемлемыми». На это Кадыров предположил, что министра Владимира Колокольцева ввели в заблуждение его подчиненные, а чеченские силовики заявили о возбуждении уголовного дела в отношении коллег из Ставрополя (по статье 286 УК о превышении полномочий). Вечером в пятницу в ситуацию вмешался председатель СКР Александр Бастрыкин, который личным решением отменил возбуждение дела против полицейских.

В свою очередь Кадыров в субботу призвал Бастрыкина лично объяснить родственникам погибшего в ходе спецоперации и всем жителям Чечни, каковы «истинные причины отмены дела, рассказать, какие нарушения допущены при его возбуждении, почему нет необходимости провести проверку, если погиб человек».

В субботу в Чечню по поручению руководства СКР прибыли следователи управления по Северо-Кавказскому федеральному округу для проверки обстоятельств инцидента. «Хотел бы подчеркнуть, что проверка будет проводиться объективно, абсолютно непредвзято и в точном соответствии с законодательством Российской Федерации», — заверил представитель СКР Владимир Маркин.

Собеседник РБК, близкий к руководству МВД, уверяет, что в ведомстве продолжают настаивать на своей версии событий и полностью поддерживают решение Бастрыкина о прекращении дела против полицейских.

Что случилось в Грозном

В воскресенье, 19 апреля, полицейские из Ставропольского края попытались задержать в Грозном жителя Чечни Джамбулата Дадаева, который находился в розыске за стрельбу в Ставрополе в предпринимателя-конкурента. В МВД утверждают, что ставропольские полицейские обратились к своим коллегам в Управлении уголовного розыска МВД по Чеченской Республике и проинформировали их о цели своей командировки. Руководитель чеченского уголовного розыска и министр внутренних дел Чечни этот факт отрицают.

По версии МВД, в ходе задержания Дадаев пытался скрыться на своем автомобиле, протаранив при этом транспорт приехавших в Грозный сотрудников. Пытаясь остановить машину, полицейские открыли огонь и смертельно ранили Дадаева.

На место происшествия прибыли сотрудники чеченского ОМОНа, которые окружили ставропольских силовиков. По их словам, полицейские из Ставрополя были в масках и отказывались показать документы. Окруженные чеченцами оперативники, в свою очередь, обратились за помощью к сотрудникам временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России, которая с 2000 года базируется в Ханкале и находится в федеральном подчинении. После этого им удалось покинуть Чечню.

Связь с делом Немцова

Позиция Кадырова логично вытекает из противоречий, которые обнажились в ходе расследования дела об убийстве Бориса Немцова, считает адвокат семьи погибшего Вадим Прохоров. «Могу констатировать, что в Чечне следствие, несмотря на самый высокий уровень, столкнулось с явными препятствиями. Как вы думаете, почему до сих пор не допрошен [Руслан] Геремеев? Если лидер одного региона считает себя равнее других, это рано или поздно должно было вылиться в конфликт с силовиками», — говорит Прохоров.

Личность Геремеева всплыла в деле об убийстве Немцова после показаний главного обвиняемого — его сослуживца по батальону «Север» Заура Дадаева — и его предполагаемого сообщника, экс-сотрудника РОВД Шелковского района Темирлана Эскерханова. В показаниях говорится, что Дадаев жил в московской квартире Геремеевых, получил пистолет и машину для преступления от человека по имени Русик из окружения Геремеева. Адвокат Дадаева в интервью РБК заявил, что его подзащитный действительно жил в квартире Геремеева, но показания против Геремеева у Дадаева добивались под пытками. В результате, по словам защитника, Дадаев назвал следователям «мифическое» имя Русик.

«Новая газета» называла Геремеева родственником близких к Кадырову депутата Госдумы от Чечни Адама Делимханова и сенатора от республики Сулеймана Геремеева. По данным издания, еще в первой половине марта в УФСБ по Чеченской Республике пришло указание из Москвы задержать Руслана Геремеева и еще одного подозреваемого Руслана М. и доставить их для допроса. Поручение следствия не исполнено до сих п​ор. Неизвестно спецслужбам и достоверное местонахождение Геремеева. Возможно, он до сих пор находится в чеченском селе Джалка — родовом селе депутата Делимханова, однако мог и покинуть Россию через международный аэропорт в Грозном, используя для выезда поддельный паспорт, писала «Новая Газета».

Убежище у Кадырова

В мае 2013 года вице-премьер и куратор фонда «Сколково» Владислав Сурков раскритиковал Следственный комитет, после того как в ведомстве завели несколько дел о коррупции в фонде. «Энергия, с которой СК публикует свои предположения, вызывает у обычных людей ощущение, что совершены преступления. Но это просто энергичность СК. Пусть докажут, что эти люди в чем-то виноваты, это мы еще посмотрим, докажут или нет», — заявил Сурков, находясь в Лондоне.

В ответ официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин опубликовал статью в газете «Известия», в которой заявил, что так называемые эффективные менеджеры и их «кураторы» «завели моду» жаловаться Западу на СК, обвиняющий их коллег в хищениях. Сурков назвал статью Маркина «графоманией» и отказался ее комментировать.

Спустя несколько дней Сурков покинул свой пост в правительстве, а в конце месяца по приглашению Кадырова приехал в Чечню. «Он — мой названный брат и останется им навсегда. Какой же я мужчина, если буду отказываться от брата после его увольнения? Даже если мне повредит дружба с Сурковым, я буду гордиться нашим родством», — заявил тогда Кадыров и предложил Суркову работать в республике.

Собеседник РБК, близкий к следственной группе по делу Немцова, подтвердил намерения следствия допросить и задержать Геремеева, а также другого фигуранта, который ранее фигурировал в материалах дела под именем Русик, однако, по словам источника, на территории Чечни следствие сталкивается с серьезным противодействием.

В пятницу Адам Делимханов и Сулейман Геремеев, ранее хранившие молчание относительно ситуации вокруг убийства Немцова, высказались по поводу конфликта чеченского лидера с силовиками. Они расценили освещение ситуации в прессе как попытку отдельных российских СМИ использовать для расшатывания политической стабильности в России «эмоциональную и по-человечески вполне предсказуемую реакцию» Кадырова на «незаконные и провокационные действия сотрудников МВД».

Собеседник в МВД обратил внимание РБК на сюжет «Первого канала»: в полиции расценили его как поддержку ее позиции. В пятницу в вечернем выпуске новостей в связи с этим конфликтом корреспонденты напомнили про попытку задержания чеченскими силовиками в Москве бывшего охранника Ахмата Кадырова Мовлади Байсарова в 2006 году, его застрелили на Ленинском проспекте. «Тогда к действиям чеченских силовиков возникло много вопросов. Но уголовное дело вскоре закрыли», — подчеркнул автор сюжета. Бывший вице-премьер Чечни Бислан Гантамиров и депутат Государственной думы Михаил Маркелов заявляли о возможной причастности к гибели Байсарова тогдашнего вице-премьера Чечни Адама Делимханова.

Молчание Путина

Последние высказывания Кадырова в адрес силовиков выглядят игрой на обострение, считает главный редактор «Кавказского узла» Григорий Шведов: «Кадыров безусловно ощущает угрозу своему положению, это продуманная стратегическая коммуникация с федеральным центром».

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в ответ на просьбы журналистов прокомментировать полемику Кадырова с МВД напомнил, что органы внутренних дел Чечни подчиняются МВД России. «Комментировать в данном случае нечего», — подчеркнул Песков.

Бывший мэр Махачкалы Саид Амиров был арестован задолго до отставки главы РЖД Якунина, но цели в обоих случаях были похожи, считает востоковед Алексей Малашенко , член научного совета Московского центра Карнеги. «Власть демонстративно настойчиво добивалась жесткого приговора и полного устранения Саида Амирова и его клана из политической жизни Дагестана, чтобы максимально ясно показать, что неприкосновенных в России больше нет».

В своем комментарии для Малашенко отметил некоторые значимые факты биографии экс-мэра Махачкалы. В 1999 году во время прорыва отрядов Шамиля Басаева и Хаттаба в Дагестан Саид Амиров собрал внушительное даргинское ополчение для сопротивления вторгшимся в республику чеченцам. Длительное время возглавлял дагестанское отделение «Единой России». С 1998 года был мэром Махачкалы, крупнейшего города на Северном Кавказе с более чем миллионным населением. В 2006 году мэр Махачкалы Амиров выдвигался на пост президента Дагестана, выступив конкурентом председателя Народного Собрания Дагестана Муху Алиева , который и был назначен президентом республики. «Однако и без президентского поста Амиров сохранил колоссальное влияние в Дагестане. Его власть в Махачкале сравнивали с властью бывшего московского мэра Юрия Лужкова. Власть Амирова была даже больше, поскольку в Москве влияние столичного главы было ограничено близким присутствием верховной федеральной власти», - говорит востоковед.

«Махачкала была личной вотчиной Амирова, руки в городе у него были полностью развязаны. Сколько-нибудь влиятельные административные посты заняли родственники Саида Джапаровича и люди из его окружения, подчинявшиеся непосредственно своему патрону, - сказал Алексей Малашенко. - О состоянии Амирова ходили легенды, в любом случае оно исчислялось миллиардами долларов». Как следствие, считает эксперт, постепенно мэр Махачкалы стал терять чувство меры. «Со временем Амиров все больше верил, что он хозяин не только Махачкалы, но и всего Дагестана. В какой-то момент он мог вообразить, что ему позволено почти все, как Рамзану Кадырову . Однако это было не так. Дагестан - это не Чечня. В Дагестане соперничество между кланами куда сложнее, чем в соседней республике. Дагестан - полиэтническая республика, и к соперничеству между кланами там добавляется конкуренция между этносами, нарушать баланс между которыми опасно. Наконец, Амиров не занимал президентской должности, а главное - в отличие от Рамзана Кадырова, не имел прямого контакта с российским президентом».

По словам Малашенко, излишняя самостоятельность Амирова раздражала руководителей Дагестана. «Ставший главой Дагестана в 2013 году, Рамазан Абдулатипов , которому Владимир Путин поручил навести порядок, явно не мог быть доволен самовластием махачкалинского мэра. К тому же Амиров рискнул вступить в конфликт с силовыми структурами, что опять-таки дозволялось только Кадырову. Причем не просто конфликтовать, но даже противодействовать им. Собравший компромат на амировский клан сотрудник СКР Арсен Гаджибеков , за убийство которого и посадили Амирова, опирался на федералов. Гибель Гаджибекова рассматривалась в том числе как вызов Москве».

«Арест Амирова в июне 2013 года выглядел как военная операция: была задействована боевая техника, в том числе вертолеты. Уже одно это свидетельствовало о могущественности хозяина дагестанской столицы», - говорит Малашенко. По мнению эксперта, федеральные власти опасались, что арест (точнее, захват) махачкалинского мэра может дестабилизировать ситуацию, причем не только в Махачкале, но и по всему Дагестану. «Этого, однако, не произошло. Операция была внезапной, и среагировать на нее сторонники Амирова не сумели. Да и побоялись». Вывезенный в Москву Амиров поначалу надеялся, что его конфликт с властями можно решить на компромиссной основе, однако, поняв, что это невозможно, попытался покончить жизнь самоубийством. «Попытка оказалась неудачной - врачи спасли ему жизнь, и в итоге Амиров предстал перед судом», - излагает ситуацию эксперт.

«Кто стоит за падением мэра Махачкалы, что означает это для ситуации в регионе, для России в целом? - спрашивает Малашенко. - Во-первых, „случай Амирова“ есть еще одно подтверждение того, что неприкосновенных в России больше нет. Да, Амиров был арестован задолго до отставки главы РЖД Владимира Якунина . Однако тут показательна настойчивость, с которой власть шла к приговору Амирову, к полному устранению его и его клана из политической жизни Дагестана. Возможность дать задний ход, найти некие смягчающие обстоятельства существовала, но использована не была».

Во-вторых, говорит эксперт, есть версия, что арест и осуждение Амирова на пожизненный срок - косвенное предостережение в адрес Рамзана Кадырова, самого самостоятельного регионального политика России, демонстрирующего независимость от силовых структур, именующего себя «пехотинцем Путина» и только ему и подчиняющегося. «Однако эта версия имеет некоторые слабости, - считает востоковед. - И первая слабость в том, что Кадыров, судя по всему, в глазах Путина по-прежнему незаменим и его уход (тем более смещение с поста) наверняка приведет к существенной дестабилизации в Чечне: представить себе войсковую операцию по аресту Кадырова просто-напросто невозможно. Кроме того, Кадыров беспрестанно подчеркивает не просто свою лояльность российскому президенту, но и готовность прийти ему на помощь в любой самой острой ситуации - например, в украинской. В таком контексте Амиров и Кадыров - фигуры разного масштаба, махачкалинский мэр здесь явно уступает чеченскому лидеру».

Вторая слабость «версии с Кадыровым» - в том, что ряд экспертов считают, что падение Амирова как раз играет на руку главе Чечни, отношения у которого с махачкалинским мэром были натянутыми. «Характерно, что Кадыров публично называл своим братом одного из главных дагестанских оппонентов Амирова - главу местного отделения Пенсионного фонда Сагида Муртазалиева , недавно обвиненного в финансировании террористической деятельности и бежавшего из России», - говорит Малашенко.

Прежде всего, считает эксперт Центра Карнеги, эпопея с нейтрализацией некогда всевластного мэра Махачкалы - это урок для региональных кавказских олигархов, способ еще раз подчеркнуть их полную зависимость от федерального центра. «У Амирова, конечно, были свои покровители в Москве, но он абсолютизировал их влияние, проигнорировав то обстоятельство, что у Кремля не только одна башня. Так или иначе, но отныне в каждой республике Северного Кавказа должен быть только один начальник. Местные элиты еще более четко усвоили: главное - соблюдать правила игры и не ссориться с силовиками. Рамзан Кадыров по-прежнему остается исключением», - говорит Малашенко.

В самом Дагестане уход Амирова рассматривается по большей части как своя, местная разборка. «Передел уже состоялся, и амировцы потеряли хоть и много, но далеко не все, - считает эксперт. - Не будем забывать, что Амиров - даргинец, а обижать второй по численности народ в республике никак нельзя. Впрочем, никто и не собирается этого делать».

Вступая в свой второй срок, Кадыров воздал хвалу Путину и Аллаху, а полпред Хлопонин, смиренный представитель метрополии, завершил выступление фразой на чеченском.

Впечатление от величественной церемонии, транслировавшейся в прямом эфире «Вестями-24», было несколько подпорчено министром спорта Хайдаром Алхановым, который по причине чеченских понтов (столь же неистребимых, как чеченская храбрость) ни с того ни с сего ляпнул, что в Грозный вот-вот приедет Зинедин Зидан. Зидан, не вникнув в тонкости чеченской психологии, это с возмущением опроверг.

Разман Кадыров — фигура эпохальная, вроде тюрка Ань Лушаня при танском Сюань-цзуне, или готов Аспара и Ардавура при императоре Маркиане — всемогущий варварский военачальник при дворе некогда великой, а ныне подгнившей империи.

За последние пять лет он давно перерос масштабы Чечни. Задумайтесь — чей приказ в бизнес-конфликте будет весомей: Кадырова или, к примеру, Медведева?

Недаром две последние истории, связанные с Кадыровым и широко обсуждающиеся в бизнес-кругах, не имеют к Чечне никакого отношения. В первом случае речь идет о попытке выкупа бизнеса Елены Батуриной (впрочем, эта история была, кажется, вроде истории с приглашением Зидана), а во втором — переговоры с Михаилом Черным о выкупе долга, который якобы имеет перед Михаилом Семеновичем Олег Дерипаска. Переговоры тоже закончились ничем, но были логичным продолжением историй с гостиницей «Москва» и компанией Sibir Energy, которые впервые продемонстрировали потенциал Кадырова как могущественного посредника в бизнес-конфликтах федерального уровня. В истории с гостиницей «Москва» Кадырову по приказанию Путина уступил даже такой гранд, как Аркадий Ротенберг.

Самое большое заблуждение, которое только может быть на счет Кадырова и которое с удовольствием тиражируют и его федеральные недруги, и его чеченские кровники — это взгляд на Кадырова как на «марионетку Кремля»: дескать, вот если б Путин нам дал власть, то и мы бы могли быть, как Кадыров.

Власть не дают. Ее берут.

Кадыровы — Ахмат-хаджи и Рамзан — сделали себя сами. В разгар второй чеченской, когда многие чеченцы, вставшие на сторону федералов, переставали быть чеченцами и становились машинами для убийства соплеменников, без тормозов, без чести, без совести, Ахмат-хаджи избрал другую стратегию: он вытаскивал из леса людей и не убивал их, а превращал в свою опору.

Кадыровы убили многих, но они спасли больше, чем убили. По сути, они спасли чеченский народ от геноцида.

Дело было не в гуманности, а в стратегии. Понятно, что тот, кто вышел из леса, становился врагом «лесных» и оставался врагом федералов, Кадыровы были их единственной надеждой, и они были готовы ради них и умереть, и убить, и сдать бывших товарищей. Но это была опасная стратегия, и, похоже, Ахмат-хаджи заплатил за нее жизнью. Во всяком случае, Рамзан Кадыров ни разу не говорил, что он убил убийц своего отца. Он говорил, что убил тех, кто взял на себя ответственность за убийство.

После смерти Ахмата-хаджи положение Рамзана Кадырова казалось безнадежным. Военные ненавидели его за спасенных моджахедов, за чеченскую нефть, за отобранную возможность оптовых убийств; его не сделали ни президентом, ни премьером — на пост президента была назначена классическая «федеральная марионетка» Алу Алханов. Кадырову и его людям, казалось, была уготована незавидная участь: не имея возможности уйти в лес, служить тем, кто считает тебя «недобитым бандитом» и предаст при первой возможности.

Но марионетка оказалась бессильной. В раздавленной войной Чечне, где главным аргументом стал ствол, единственной значащей силой были люди, готовые по первому слову убить и умереть за лидера — а такие люди были только у Кадырова. Кадыров забрал у номинального президента все — деньги, авторитет, влияние, бывали случаи, когда люди Кадырова просто вступали в перестрелку, например, когда Алханов вздумал уединиться с чиновником федерального уровня.

Страх смерти — великий аргумент.

Многочисленные враги Кадырова ненавидели его, но ни единожды они не сумели объединиться против него — как из-за собственных непомерных амбиций, так и благодаря тактике Кадырова — и были разбиты поодиночке. Едва достигнув 30 лет, Рамзан Кадыров, выпускник самого лучшего на свете университета — военно-полевого, — снял или уничтожил и Алу Алханова, и Мовлади Байсарова, и клан Ямадаевых, и батальон «Запад», причем каждый из противников был сначала обыгран стратегически, лишен союзников, силы и денег. Каждый проигрывал сначала в шахматы и только потом — на ринге. Каждый раз время для coup de grace Кадыров выбирал сам.

После убийства Натальи Эстемировой мы практически не знаем, что происходит в Чечне. Мы знаем только слухи — слухи, которые в чеченском информационном вакууме тут же мутируют в легенды.

Слухи о сжатом, как пружина, недовольстве свободолюбивых чеченцев, привыкших за годы масхадовской анархии к тому, что их мнение — это мнение их «калашникова»; о разборках с казнокрадами, которых привозят в Хоси-Юрт (Центорой) в багажнике, и о бюджетниках, обложенных данью с каждой зарплаты; о современном Гарун-аль-Рашиде, который молится перед каждым важным решением и ездит по ночам по расцветающему на глазах Грозному на белой «десятке», а к федеральным чиновникам — на пятидесяти «порше-кайенах»; о совещании с нерадивыми коммунальщиками, проведенном посереди лужи, о пачках денег, которые раздаются нуждающимся, просящим и просто друзьям, о всесилии и чванстве тех избранных, чьи машины украшены номерами с магическим сочетанием «КРА» (Кадыров Рамзан Ахматович); и слух о прелестной простодушной реплике одного из участников ДТП: «Он ехал по главной дороге, а я — из Хоси-Юрта!» .

То мы смутно слышим о том, что кто-то из «золотой молодежи» Хоси-Юрта все-таки сбежал в горы, то о бывшем боевике, погибшем с именем Рамзана на устах; о горящих домах семей боевиков, об отцах, которые отрекаются от собственных детей над их трупами. Жестоко? Да. Эффективно? Да, когда тушат пожар, не смотрят, чиста ли вода. В соседней Ингушетии президент Евкуров отказывается жечь дома, что требует иного — совсем иного — склада духа и мужества. Но верно и то, что в Ингушетии по лесам бегает масса случайных людей, загнанных туда глупостью прежнего руководства. В Чечне случайных людей в горах не осталось. Все, кто сражался за свободу Чечни, или мертвы, или служат Кадырову. В горах бегает только «Имарат Кавказ».

Кадыров оказался великолепным мастером по устройству собственной власти. Он устранил всех своих врагов — сначала обыграв их, а затем и вовсе уничтожив. В контексте Чечни слово «политический труп» приобрело неповторимый национальный колорит. Рамзан стал единственным действующим социальным институтом Чечни.

Однако Кадыров, проявивший поразительное стратегическое искусство в деле выстраивания союзов, уничтожения врагов и войны, так и остался властителем типа Мао — властителем, умеющим преумножить собственную власть. Он не стал реформатором вроде Пиночета: впрочем, и трудно реформировать отдельно (даже очень отдельно) взятую Чечню внутри нынешней России.

Он отстроил Грозный — но кто вложит деньги в экономику Чечни? Его красивые стратегические проекты (в частности, международный грозненский аэропорт, то есть классический «метр государственной границы в аренду») перемежаются с явным огосударствлением экономики, а стало быть — с ее изничтожением, стратегически, в республике.

Покончив с врагами в Чечне, Кадыров распространил базу своей власти вовне. Самые дерзкие из глав администраций соседнего феодального Дагестана (например, глава Кизлярского района Сайгид Муртазалиев) послушаются скорее Кадырова, чем кого другого. Во время спора между главой кавказских энергосетей Магомедом Каитовым и могущественным мэром Махачкалы Саидом Амировым Рамзан принял сторону энергетика. Батдыевский клан, назначая нового президента Карачаево-Черкесии, говорят, ходил к Разману на поклон.

Все это могущество опирается на простой факт: Кадыров дает результат. Последователь чеченского святого Кунта-хаджи, сын муфтия, истый приверженец традиционного ислама, Рамзан Кадыров борется против салафитского «Имарата Кавказ» с тем же религиозным упорством, что и Игнатий Лойола — против протестантов. В Чечне произошла контрреформация. Ваххабизм в ней раздавлен; ваххабиты превратились в маргиналов, а почему — из-за всеобщего почитания Кадырова или из-за всеобщего страха перед ним — какая разница?

Хотите от меня неприличную правду? Так вот она. Забудьте о Чечне. Со времени убийства Эстемировой нам это ясно дали понять. Кадыров знает все в Чечне, чуть хуже, чем Аллах, но лучше, чем любое НКО. Если бы не Кадыров, теракты в Москве происходили бы не раз в полгода, а раз в полмесяца, и это были бы трупы наших с вами близких. За то, что этого не происходит, Кремль позволит ему все.

P.S. Ань Лушань — могущественный китайский военачальник тюркского происхождения, первоначально — опора танского императора Сюань-цзуна, поднявший в 755 г. мятеж, приведший к уменьшению списочного состава китайской империи на 36 млн человек. Возможно, это был крупнейший до Второй мировой войны вооруженный конфликт в истории человечества.

Аспар и Ардавур, отец и сын, — готские военачальники, которые во второй половине V века полностью диктовали политику Константинополя. Аспар был арианин по вероисповеданию и не решился сам занять трон. Вместо этого он возвел на него сначала императора Маркиана, а после его смерти — своего собственного холуя Льва I. После нескольких лет правления Лев нашел против могущественных варваров-готов другую опору, варваров-исаврийцев. В 471 году Аспар и Ардавур были убиты; Лев заработал почетное прозвище Макелла (мясник); преемником Льва стал исавриец Тарасикодисса, принявший благозвучное греческое имя Зенон.

Media playback is unsupported on your device

Заявление главы Чечни Рамзана Кадырова, разрешившего сотрудникам силовых ведомств в республике открывать огонь по силовикам из других регионов, вновь вызвало дискуссии о возможном противостоянии чеченского лидера с так называемыми "федералами".

В МВД России слова Кадырова назвали недопустимыми , однако сам чеченский лидер сослался ранее на то, что "бытовую ссору перевели на политический уровень".

Эксперты, опрошенные Русской службой Би-би-си, полагают, что своими действиями Рамзан Кадыров в очередной раз показывает, кто "в доме хозяин", и что без согласования с ним лично на территории Чеченской республики не может быть проведена ни одна спецоперация.

"Я официально заявляю: если без вашего ведома на вашей территории появляется, не имеет значения – будь москвич или ставропольчанин – открыть огонь на поражение. С нами должны считаться", - заявил глава Чечни на совещании местных силовиков в Грозном.

Слова Кадырова касались в первую очередь ставропольских полицейских, которые, как он утверждает, без ведома чеченских властей провели 19 апреля спецоперацию в Грозном. В ходе этой операции был убит уроженец Чечни Джамбулат Дадаев, который находился в федеральном розыске по делу о причинении тяжелых травм жителю Ставрополя.

"Кадыров своим заявлением намеревался узаконить новые нормы жизни Чечни, а именно - нормы, в рамках которых правоохранительные органы республики имеют приоритет над любыми другими силовиками, - полагает руководитель интернет-издания "Кавказский узел" Григорий Шведов. - Сами чеченские силовики многократно участвовали в спецоперациях за пределами республики, не согласовывая свои действия. Кадыров наступил на те грабли, которые сам же раскладывал".

При этом, по словам Шведова, существуют оперативные мероприятия, информация о которых не должна распространяться за пределы той группы сотрудников спецслужб, которая их осуществляет. В качестве примера эксперт приводит эпизод с задержанием мэра Махачкалы Саида Амирова, которое было проведено без согласования с местными правоохранителями.

"Конечно, для Москвы, где сидит руководство и федеральные органы, отправлять какие-либо группы на территорию любого субъекта РФ является общепринятой практикой, и это не должно вызывать вопросов. Здесь же на месте москвичей выступили жители соседнего региона, по поводу которых, наверное, возмущение Кадырова понятно. Но, по сути, ситуация такая же, как если бы приехала группа из Москвы. Мне не известно ни о каких нормативных актах, которые обязывают проводить согласования", - объясняет Шведов.

"Пехотинец верховного главнокомандующего"

"Я - пехотинец верховного главнокомандующего. Если мне дадут приказ, я его выполню на все 100%. Надо будет уйти - уйду, умереть я тоже готов, - заявил Кадыров журналистам в четверг. - Поэтому противопоставлять Кадырова президенту просто смешно. Он наш верховный главнокомандующий".

Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов сказал bbcrussian.com, что Кадыров "никогда не говорил, что действия силовиков должны согласовываться с чеченскими властями".

И все же Рамзан Кадыров, объясняя свое заявление, утверждает, что оперативные группировки не имеют права действовать на территории возглавляемой им республики без уведомления МВД по Чечне, которое подчиняется не ему.

В федеральном законе об оперативно-розыскной деятельности есть пункт, по которому органы, осуществляющие такую деятельность, "решают задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации".

Судя по информации, размещенной в открытом доступе, детали проведения спецопераций в России регламентируют внутренние приказы силовых ведомств (ФСБ и МВД), которые могут использоваться только для служебного пользования, - так называемые ведомственные инструкции.

"Немного погорячился"

В заявлении МВД России , которое было опубликовано поздним вечером 23 апреля, сообщается, что полицейские из Ставропольского края "в соответствии с установленным министерством внутренних дел Российской Федерации порядком обратились к своим коллегам в управлении уголовного розыска МВД по Чеченской Республике и проинформировали их о цели своего визита". Местные сыщики, как выяснилось, предложили свое содействие в проведении операции.

Ветеран спецподразделения "Альфа" Сергей Гончаров рассказывает bbcrussian.com, что федеральные силовики обязаны согласовывать свои операции с местными спецслужбами. Исключение составляют те случаи, когда вводится режим контртеррористической операции или режим чрезвычайной ситуации.

"Если все силовики будут выезжать и по своему усмотрению проводить операции в регионах Северного Кавказа, это будет неправильно, это будет беспорядок. На мой взгляд, требование Кадырова согласовывать операции с местными властями - это приемлемый вариант. Но вот насчет "стрелять на поражение" - это он немного погорячился, но иногда он проявляет импульсивность".

По мнению Григория Шведова, высказывания Рамзана Кадырова продемонстрировали не то, что действия силовиков не были согласованы, а то, что они не были согласованы лично с главой Чечни.

"Руководство Чечни перестало быть эффективным"

Наряду с сотрудниками УВД Ставропольского края в операции 19 апреля в Грозном, как сообщалось, принимали участие служащие временной оперативной группировки МВД, которая дислоцирована на военной базе в Ханкале. Этот факт, по мнению главного редактора сайта "Агентура.ру" Андрея Солдатова, означает, что такая операция была вряд ли возможна без координации с оперативным штабом, который действует на территории Чечни.

"С тех пор, когда в середине 2000-х была проведена реформа об изменениях в системе реагирования на террористическую угрозу, в Чечне был создан оперативный штаб. Он возглавляется не федеральным чиновником, а местной фигурой, начальником местного управления ФСБ, и стало намного сложнее с формальной точки зрения проводить там независимые операции. Те времена, когда федеральные силы могли проводить спецоперации на территории Чечни самостоятельно, не ставя никого в известность, давно прошли", - рассказывает Солдатов.

Оперативный штаб - зонтичная структура, в рамках которой все антитеррористические подразделения региона должны координировать свои операции. В состав оперативного штаба, по словам Андрея Солдатова, входит и представитель чеченских силовиков, и один из начальников временной оперативной группировки МВД России.

Григорий Шведов из "Кавказского узла" называет мифом личные возможности Рамзана Кадырова контролировать всё происходящее в Чечне.

"В 2014 году Чечня стала единственным регионом Северного Кавказа, где существенно выросло количество жертв террора. Это показывает, что руководство Чечни перестало быть эффективным и, очевидно, не в состоянии контролировать ситуацию в республике. Наиболее известным тому подтверждением была атака на Грозный, когда на протяжении многих часов в самом центре города удерживались разнообразные здания, несмотря на многочисленную армию чеченских силовиков", - говорит эксперт.

В декабре прошлого года 10 полицейских погибли и 28 сотрудников правоохранительных органов были ранены во время спецоперации в Грозном, после того как на город совершила нападение группа боевиков , захватившая среди прочего Дом печати.

"Слово Кадырова - закон"

"Думаю, заявление [на совещании в Грозном] вполне в русле того, что Кадыров делал последние несколько лет, ревностно охраняя свою территорию от любого вмешательства извне, - рассуждает Андрей Солдатов из "Агентуры.ру". - Конечно, он прекрасно понимает правила игры, но ему необходимо поддерживать образ человека, который не даст в обиду своих силовиков и не позволит действовать на своей территории. Но я не думаю, что это свидетельствует об отказе кадыровских силовиков от взаимодействия с федералами".

Однако бывший министр печати Чечни, публицист и политолог Руслан Мартагов в интервью Русской службе Би-би-си говорит, что конфликт с силовиками может быть вызван стремлением Кадырова сосредоточить в своих руках "единоличную и всеобъемлющую власть".

"На сегодняшний день в Чечне то, что говорит и устанавливает Кадыров, - единственный закон, и всякие посягательства, прямые или косвенные, воспринимаются очень болезненно. В последнее время эта единоличность во власти начала раздражать и силовиков федерального подчинения в МВД и ФСБ, и армейскую верхушку. Восемьдесят с лишним регионов - и только один глава региона лезет везде, куда захочет, но к нему никто не может приближаться", - убежден Мартагов.

Кроме того, по его мнению, на действиях Кадырова сказывается ситуация вокруг дела об убийстве Бориса Немцова и так называемого "чеченского следа", включая аресты подозреваемых в убийстве оппозиционера, которые были проведены на территории соседней Ингушетии. "По мысли самого Кадырова, это каким-то образом расшатывает его личную власть", - считает Руслан Мартагов.

На данный момент по делу об убийстве Немцова арестованы пятеро жителей Чечни - Заур Дадаев, Анзор и Шадид Губашевы, Хамзат Бахаев и Тамерлан Эскерханов. Еще один подозреваемый по этому делу, Беслан Шаванов, как сообщалось, устроил самоподрыв в Грозном, когда сотрудники правоохранительных органов пытались его задержать.

Соратник Немцова, бывший заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков заявил ранее в интервью Русской службе Би-би-си, что у следователей есть непреодолимые препятствия при проведении оперативных действий на территории Чеченской республики.

"Следственный комитет может действовать где угодно - в Ярославской области, на Сахалине, на Камчатке, но только не в Чечне, где есть частные армии, частная полиция, частное право или местное региональное право, которое не стыкуется с российским правом и вообще с принципами цивилизованного правового государства", - уверен Гудков.

Допросы в Чечне

7 апреля, как сообщало агентство "Росбалт", следователи из Москвы смогли допросить в Грозном командира батальона "Север" Алибека Делимханова, родного брата депутата Госдумы Адама Делимханова. Как рассказал "Росбалту" источник в правоохранительных органах, допрос стал возможен только после личного вмешательства главы республики Рамзана Кадырова.

Русская служба Би-би-си направила в Следственный комитет России запрос, однако подтверждения информации о проведении следственных действий на территории Чеченской республики не получила.

В среду адвокат Вадим Прохоров, представляющий интересы семьи Немцова, обратился в СК с ходатайством о допросе Рамзана Кадырова и ряда высокопоставленных чеченских чиновников, включая депутата Адама Делимханова и члена Совета Федерации Сулеймана Геремеева.

Убитый 19 апреля в Грозном является однофамильцем бойца батальона "Север" Заура Дадаева, которого следователи считают непосредственным исполнителем убийства Немцова. Экс-министр печати Чечни Руслан Мартагов предположил, что Джамбулат Дадаев мог оказаться родственником арестованного Дадаева, и силовики решили не уведомлять об операции министерство внутренних дел Чеченской республики, чтобы не допустить утечки информации.

Рамзан Кадыров заявил, что проводившие операцию сотрудники правоохранительных органов должны быть наказаны, поскольку действовали в нарушение закона. По словам главы Чечни, ссылающегося на показания свидетелей спецоперации в центре города, безоружный Джамбулат Дадаев просил не стрелять в него, "но они его убили".

В то же время, как заявили в российском МВД, Дадаев в ходе задержания пытался протаранить на машине служебный автомобиль правоохранителей, после чего был убит ответным огнем.